управління відходами

СТАЛЕ УПРАВЛІННЯ ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ

 

Проблема побутового сміття, або твердих побутових відходів, на сьогодні є однією з найактуальніших проблем населених пунктів України. Відходи накопичуються всюди і повсякчас, а ми, їх продукуючи, стикаємося з головним питанням сьогодення – питанням поводження з відходами.

Згідно з Законом України «Про відходи», поводження з відходами – це дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.

Звичайно, переважна більшість названих заходів – це справа спеціалізованих служб, однак, як показує практика, питання поводження з відходами знаходиться насамперед у площині нематеріальній, а саме у площині екологічної свідомості та екологічної культури. Адже від рівня культури мешканців міст та сіл залежать такі невід’ємні складові ланцюжка поводження з відходами, як запобігання їх утворенню, збір, сортування та здача на вторинну переробку, вчасна оплата за вивезення сміття тощо.

З питаннями управління ТПВ ЕКОСФЕРА почала займатися з 2002 у рамках діяльності щодо сприяння сталому розвитку місцевих громад. Однак більш щільно до вирішення цієї проблеми ми підійшли у місті Ужгороді в 2008 році у співпраці з виконкомом Ужгородської міської ради у проекті «Запровадження інноваційних механізмів роздільного збирання, вивезення та переробки твердих побутових відходів в обласному центрі Закарпатської області – місті Ужгороді».

Протягом 2008 року в Ужгороді було запроваджено роздільний збір сміття від населення через установлення трьох контейнерів – для паперу і картону, для пластику та для скла. ЕКОСФЕРА забезпечила освітньо-інформаційну складову проекту:

розроблено навчальну програму для шкіл «Азбука поводження з твердими побутовими відходами» та впроваджено її для учнів 6-9 класів в усіх школах міста;

розроблено й опубліковано навчально-методичний посібник для вчителів «Азбука поводження з твердими побутовими відходами» (наклад – 10 000 шт.);

написано й видано розмальовку у віршах для дітей дошкільного віку «Як Сміттєзнайко вчив Незнайка сортувати сміття» (наклад – 4 500 шт);

проведено інформаційні семінари з вчителями шкіл, вихователями дитячих садків, викладачами вузів, працівниками позашкільних освітніх закладів та ЖРЕРів (1 000 осіб);

розроблено і видано інформаційні буклети щодо поводження з ТПВ, а також плакати для біл-бордів з рекламою щодо необхідності сортувати сміття, які були розміщені по усьому місту (наклад – 12 000 шт.);

проведено 2 прес-конференції для інформування усіх мешканців міста про зміну практики поводження зі сміттям у місті.

SeminarKontejner                      

Наразі у галузі сталого управління твердими побутовими відходами ми працюємо у таких напрямках:

            1. Вивчення ситуації з сміттєзвалищами та практикою поводження з ТПВ по усій області             

У рамках проекту “Управління й регулювання відходами – ENPI-East” (www.wastegovernance.org) протягом 2010-2011 років нами було зібрано інформацію про легальні та нелегальні сміттєзвалища, розташовані на території Закарпатської області. Паралельно вивчалась практика поводження з твердими побутовими відходами у міських та сільських населених пунктах. З’ясувалось, що практика роздільного збору сміття є поодинокою у Закарпатті, переважно впроваджена у гірському Рахівському районі у сільській місцевості.

Детально з результатами та висновками цього дослідження можна ознайомитись у наукових статтях: Управління твердими побутовими відходами у Закарпатті – нинішня ситуація і перспективи (2011), підготовленій до міжнародної конференції “Стале управління твердими побутовими відходами у Східній Європі – перспективи на майбутнє”, проведеній Київським національним універсистетом ім. Т. Шевченка у Києві 19-20 травня 2011 року, Сучасний стан сміттєзвалищ на Закарпатті: проблеми та шляхи вирішення (2013), підготовленій до національного форуму “Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології”, проведеному в Луганську 24-25 жовтня 2013 року, а також з інформаційних бюлетенів проекту: Інформаційний бюлетень № 1 та Інформаційний бюлетень № 2

Strategy-UzhPressClubFoto-S.Hudak30 листопада 2011 року для громадського обговорення командою Проекту “Управління й регулювання відходами – ENPI-East” була представлена Стратегія поводження з відходами у Закарпатській області на 15-річний період. Після тривалих консультацій з усіма зацікавленими сторонами – обласною владою, державними природоохоронними структурами в області, громадськістю – на сесію Закарпатської обласної ради був представлений остаточний варіант документу Стратегія поводження з відходами у Закарпатській області на 15-річний період.

У 2012 році цей стратегічний документ у сфері поводження з відходами був прийнятий рішенням 11 сесії Закарпатської обласної ради від 16.11.2012 № 537. Ця Стратегія дозволить повністю  вирішити питання зі сміттям в області найближчим часом.

2. Програма “Впровадження сучасних інноваційних підходів до управління ТПВ в умовах гірських сіл”, яка передбачає сприяння сільським громадам у гірській місцевості розпочати роздільний збір сміття від населення у своєму населеному пункті

Концептуально Програма стартувала у 2011 році. Основними заходами по Програмі є виготовлення та встановлення контейнерів для роздільного збору твердих побутових відходів у сільській місцевості, а також впровадження освітньо-інформаційної кампанії серед сільських громад. Освітньо-інформаційна кампанія включає в себе навчальний курс для дошкільнят та дітей молодшого і середнього шкільного віку щодо поводження з ТПВ та розміщення агітаційних плакатів на території сіл щодо роздільного збору сміття мешканцями.

DSC_00021Виручені кошти за зібрану вторсировину – пластик, папір та скло – є основою для формування додаткової статті доходу в бюджет сільської ради й витрачатиметься на благоустрій села.

З 2013 року ця Програма активно реалізовується у селах Верхні Ворота та Абранка Воловецького району Закарпатської області за рахунок залучених донорських коштів.

592724_200У рамках партнерської співпраці з Верхньоворітською та Абранською сільськими радами за донорські кошти було виготовлено і розставлено у межах сіл по 20 контейнерів для збору пластику та скла. Протягом 6 місяців 2013 року з сіл було вивезено до 4 тон пляшок ПЕТ та близько 40 тон скла. Завдяки загальносільским акціям, були очищені від побутового сміття місцеві річки Абранка та Латориця. Функціонування контейнерів у селах сьогодні забезпечує чистоту річок.

Встановлені преси для пресування пляшок ПЕТ у селах Абранка та Верхні Ворота дозволять мінімізувати втрати на вивозі цієї вторсировини й оптимізувати виручені кошти. Потужність двох пресів дозволить обслуговувати також довколишні села – Нижні Ворота, Підполоззя та Жденієво.

Waste1

Ще у 2003 році нами була видана інформаційна брошура “Тверді побутові відходи”, адресована представникам органів місцевого самоврядування. У брошурі стисло викладено принципи конплексного управління відходами, основні кроки організації збору та видалення сміття в населених пунктах, користь від запровадження практики роздільного збору сміття від населення.

592719_200В брошурі також наведено основні фракції, з яких складаються відходи на сміттєзвалищах та полігонах, та як відходи впливають на загальний стан довкілля й клімат загалом.

Програма “Впровадження сучасний інноваційних технологій до управління ТПВ в усовах гірських сіл” фокусує свою увагу на виховання дітей та молоді. У рамках програми навчально-освітні заходи проводяться, як у дитячих садках, так і в загальноосвітніх школах, охоплюючи дітей та молодь відом від 5 до 15 років.

3. Розробка та публікація навчально-методичних посібників для вчителів щодо формування нових стереотипів поведінки з побутовим сміттям у школярів через проведення тренінгових занять, дитячої виховної літератури та публікація наукових статей щодо менеджменту ТПВ.

За час активної роботи ЕКОСФЕРИ у галузі управління відходами ми видали навчально-методичний посібник для вчителів, розмальовку для дітей.

BookKinder

Діяльність у галузі управління твердими побутовими відходами була здійснена за рахунок коштів Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, бюджету м. Ужгорода, бюджету Воловецької районної ради, бюджетів Верхньоворітської та Абранської сільських рад, компанії NIKO / БФ “КРОНА” в рамках грантової програми “За життя у чистому довкіллі”.